Revista Latinoamericana de Difusión Científica  
Volumen 5  Número 8  
Depósito Legal ZU2019000058 - ISSN 2711-0494  
Revista Latinoamericana de Difusión Científica  
Volumen 5 - Número 8  
Enero Junio 2023  
Maracaibo  Venezuela  
Revista Latinoamericana de Difusión Científica  
Volumen 5 Número 8 Enero/Junio 2023- ISSN 2711-0494  
Jesús E. Párraga Meléndez // Aproximaciones reflexivas a la política de control social, 218-239  
Aproximaciones reflexivas a la política de control social  
DOI: https://doi.org/10.38186/difcie.58.11  
Jesús Enrique Párraga Meléndez*  
RESUMEN  
El objetivo del artículo consiste en caracterizar la política de control social, formal e informal,  
a la luz de los principales desarrollos teóricos (multidisciplinarios) sobre el tema. Justificó el  
desarrollo de la investigación un intento de aproximación reflexiva a acontecimientos de la  
historia contemporánea de Venezuela en el período (2013-2021), los cuales, para poder  
explicarse de forma racional, deben enmarcarse en las contradicciones del ordenamiento  
jurídico, especialmente en cuanto a las competencias derivadas de la política de control  
social. Mucho más cuando, el sistema de gobierno del régimen de Nicolás Maduro deriva  
en posibles excesos que de manera sistemática pudieran desdibujar el uso adecuado de tal  
control, desde una perspectiva formal. En lo metodológico se trata de una investigación  
descriptiva estructurada mediante el despliegue de una metodología fenomenológica-  
hermenéutica. Se concluye que una nueva categoría de control social se implementa en  
función del uso de herramientas tecnológicas masivas como es internet y las redes sociales,  
las cuales al ser utilizadas por órganos estatales no cambian la naturaleza del control social  
pues prevalece el hecho que el agente que detenta el poder es el Estado, por ello es  
pertinente advertir que se trataría de un control social formal y a veces invisible.  
PALABRAS CLAVE: Control social, políticas públicas, Estado, Ciencia política.  
Este artículo se deriva de la tesis desarrollada en el marco del doctorado en Ciencia Política de la  
Universidad del Zulia, intitulada: Sentido de la política de control social en Venezuela en el marco  
del binomio: seguridad jurídica y Derechos Humanos.  
*
Investigador del Instituto de Criminología Dra. Lolita Aniyar de Castro. Profesor de Criminología en  
la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad del Zulia, Venezuela. ORCID:  
https://orcid.org/0000-0001-8365-3362. E-mail: jeparmel@gmail.com  
Recibido: 12/09/2022  
Aceptado: 08/11/2022  
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Jesús E. Párraga Meléndez // Aproximaciones reflexivas a la política de control social, 218-239  
Reflective approaches to Social Control Policy  
ABSTRACT  
The objective of the article is to characterize the politics of social control, formal and informal,  
in the light of the main (multidisciplinary) theoretical developments on the topic. It justified  
the development of the research an attempt of reflexive approach to events of the  
contemporary history of Venezuela in the period (2013-2021), which, in order to be explained  
rationally, must be framed in the contradictions of the legal system, especially regarding the  
competences derived from the policy of social control. Even more so when the system of  
government of Nicolás Maduro's regime derives in possible excesses that could  
systematically blur the adequate use of such control, from a formal perspective.  
Methodologically, this is a descriptive research structured through the deployment of a  
phenomenological-hermeneutic methodology. It is concluded that a new category of social  
control is implemented based on the use of massive technological tools such as the Internet  
and social networks, which, when are used by state bodies do not change the nature of  
social control since the fact that the agent that holds power is the State prevails, therefore it  
is pertinent to advise that it would be a formal and sometimes invisible social control.  
KEY WORDS: Social control, public policy, State, Political Science.  
Introducción  
La supervisión ciudadana que realizan las autoridades gubernamentales no es una  
novedad, desde distintos escenarios históricos se han contemplado estrategias que  
conllevan al control social, cada uno adaptado a la época correspondiente y al sistema de  
gobierno, aunado a ello el poderío económico también es relevante al momento de  
determinar las políticas referidas a dicho control social. Los sistemas de gobierno deben  
estar enfocados en las diferencias históricas, culturales y sociales de cada territorio;  
paralelamente, sus actuaciones ameritan el bienestar de la población. Así, las atribuciones  
y competencias otorgadas a los órganos y entes que forman parte del ecosistema estatal  
perfilan su propósito en mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos, bajo esta premisa es  
fundamental contar con un marco jurídico que establezca límites al ejercicio del poder del  
Estado.  
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Existe una amplísima variedad de formas de gobierno; con frecuencia grosso modo  
se dividen en repúblicas y monarquías, especialmente de la primera derivan distintos  
adjetivos que la califican desde democráticas hasta dictatoriales y, otras tantas, que oscilan  
entre un extremo y otro. Más allá de esa división los órganos establecen mecanismos que  
conllevan a controlar a la población.  
Las primeras experiencias de control social se enfocaron en Roma, pues se  
establecieron los feudos que dieron lugar al control desde una perspectiva económica, de a  
poco se difuminó el imperio para darle paso a los propietarios de amplias extensiones de  
tierra, así el control lo tenía el señor feudal sobre los vasallos.  
En efecto, la desaparición de Roma como fenómeno político, militar y  
administrativo ocurre dando paso a una nueva mentalidad, una nueva percepción  
de la vida, una nueva forma de producir, de relacionarse los hombres entre sí,  
una nueva forma de autoridad y mando, una nueva sociedad” (Salcedo Picón,  
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004: 28).  
El vasallaje fue determinante en la política de control social, puesto que a cambio de  
protección (que otorgaba el señor feudal), el siervo tenía que cumplir determinadas  
obligaciones basadas en la obediencia y fidelidad, especialmente en materia militar y de  
apoyo político, una de sus características es que el acuerdo se hacía entre personas libres,  
el contenido económico era, si se quiere, la razón de ser de tal modelo de control. Durante  
la Edad Media se establecieron, además monarquías feudales, por lo tanto, al control se le  
sumaba otro elemento de poderío, el vitalicio y heredado, y en ello el catolicismo tuvo amplia  
participación.  
De esta manera, un nuevo esquema de control social se instauraba por medio de las  
creencias religiosas (con sus divisiones y variantes) fuertemente arraigadas en las  
enseñanzas universitarias. El rol de la iglesia católica en la creación de instituciones  
educativas eclesiásticas estableció las bases para un control teológico. Asimismo, las  
creencias contrarias eran perseguidas, el que tuviera costumbre, actuar o moral distinta era